为进一步促进我市民营经济发展，营造良好的企业创业环境，缓解中小微企业融资难问题，吉林市政府批准设立并开展了“吉林市中小微企业种子基金”贷款业务。 吉林市政府确定吉林市中小企业服务中心为种子基金出资人和管理人(以下简称基金管理人)与吉林环城农村商业银行合作。贷款业务通过吉林环城农村商业银行所属分支机构为中小微企业提 供无担保、无抵押的信用贷款。
一、种子基金贷款支持的企业区域范围：吉林市城区、开发区内（包括位于岔路河的吉林中新食品开发园区）
二、申请种子基金贷款支持的企业 应同时满足以下条件
1、企业要工商注册、具有独立法人资格、成立2年以上、生产经营业绩良好的中小微企业。
2、重点支持符合“6411”产业体系的“专精特新”、“科技小巨 人”、规模以上等成长性较好的中小微企业，并着力培育“四上”企业。
3、申请企业须具备规范的财务管理制度。
4、申请企业及法定代表人信用记录良好。
5、申请企业 法人代表（实际控制人）及其他股东不得涉及小额贷款及典当行等经营行为。
6、基金管理人和环城银行要求的其它需要具备的准入条件。
三、 种子基金贷款额度、利率、期限
       种子基金贷款单笔申请贷款额度最高不超过300万元（含）,每户企业贷款额度最高不超过500万元（含）；贷款利率执行合作银行 同期企业的贷款利率；种子基金支持企业贷款期限原则上不超过5年。
四、区级工信局(经济局)对申报企业的资格审定
       首先，申请 种子基金贷款的企业向所属区域的工信局（经济局）提出书面贷款申请。区工信局(经济局)按照种子基金管理要求，审核企业是否符合种子基金贷款支持对象，对符合条件的企业，要在《吉 林市种子基金贷款申请表》上加盖公章予以确认。
五、环城银行对企业的贷款调查、审查和审批
       申请种子基金贷款的企业将《吉林 市种子基金贷款申请表》报送给相应的环城商业银行机构，接受银行的贷款调查和审查。银行给审批通过的企业出具《推荐建议书》和《对企业授信的情况说明》并送交基金管理人。
基金管理人抽调专家对企业进行考察
       基金管理人设立吉林市种子基金贷款评审专家库（专家库包括金融风险防控专家，资产评估专家、 财会审计专家、执业注册律师等）。
       基金管理人接到环城银行的《推荐建议书》和《对企业授信的情况说明》后，抽调相应专家对企业 进行实地考察，同时要求企业向基金管理人如实提供以下资料：
1、企业前二年及当期财务报表。
2、企业当期财务主要科目明细（应收款、存货、固定资产、短期借款、应付款 、其它应付款等）。
3、企业账户及法人夫妻双方账户各银行流水（分别提供每一个账户的前一年度和当期累计发生合计数即可）。
4、前一年度和当期的水费、电费、供热缴费 凭证。
5、前一年度和当期的交税凭证。
6、企业当年采购合同及销售合同。
7、企业各种不动产证的复印件等资产类证明。
8、营业执照、相关经营许可证、环保合格 手续等。
9、企业及法人夫妻双方的人民银行的征信报告。
10、企业经营发展情况专题报告,内容要包括：企业沿革概述。固定资产和流动资产占用状态。生产技术工艺简述。原 料来源和产品销售市场情况。融资及负债水平。产品成本及盈利能力。偿债能力。企业资本构成。企业及法人夫妻双方的被诉案件和结案等情况。企业生产经营现状及发展前景等。
11 、其它相关资料。
企业提供的以上资料均需加盖公章，确保复印件与原件内容完全一致。
基金管理人不定期召开种子基金贷款专家评审会
由基金管理人从专家库中随机抽取 专家组成评审组，召开种子基金贷款专家评审会进行评审，并指定一名专家为召集人，负责主持评审工作，整理评审资料。
八、专家评审会评审的主要内容
1、企业是否符合《吉 林市中小微企业种子基金管理办法》的规定，种子基金使用原则、支持范围、国家产业政策，以及吉林市政府确定支持的行业发展方向。着重支持实体经济发展。
2、企业生产经营活动 是否符合国家相关法律法规，是否符合国家金融政策、环保政策。审查企业借款和涉法诉讼案件情况。评审企业生产经营活动可能面临的法律诉讼隐患。
3、分析论证企业生产经营情况 ，主要产品市场定位、技术含量、市场竞争力、盈利能力。
4、审核企业申报资料及财务报表数据的真实性，特别是财务核算的合法合规性，评估企业综合偿债能力。
5、评价企 业发展面临的政策风险、环保风险、投资风险、技术风险、成本风险、市场风险、财务风险、经营风险、安全风险、体制风险、行业关联风险的防控规避能力。
九、种子基金贷款业务 专家评审会表决
       与会专家逐户审阅企业申报资料并分别发表个人审查意见和建议；专家进行充分交流评议论证；向环城农商行贷款经办 人或企业负责人进行质询；与会专家独立填写评审结论意见，对企业进行有记名投票。由基金管理人进行票数汇总并当场公布各企业的票数，全票通过的企业即为通过。
       基金管理人根据种子基金贷款业务专家评审会表决结果，给通过评审的企业填写《贷款确认函》并送达环城银行。企业按照贷款额的1% 缴纳种子基金风险补偿金后，银行给企业发放贷款。
未通过种子基金贷款专家评审会的企业有再上一次评审会的机会
未通过初次专家评审会的企业，如果能够按照专家会提出的 的整改要求进行整改的，而且能够在一定期限内完成的，经抽调专家再次实地考察并认可的企业，可参加下一次专家评审会。

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