4月23日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍推动外贸稳规模优结构有关情况。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文会上表示，在对18个省市调研的基础上，商务部会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策。这个政策分为两大方面，一是稳规模，二是优结构。

     王受文指出，今年以来，外贸形势非常严峻。在党中央坚强领导下，商务部与各地方、各部门密切合作，广大外贸企业也采取一系列措施稳订单开拓市场。一季度，我国外贸进出口实现了4.8%的增长，这是非常不容易的，实现了“开门稳”。但必须看到，我国的外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。从外部环境看，外需的不确定性仍然是最大制约因素。4月，国际货币基金组织对全球经济增长率进行了下调，由2.9%下调到2.8%，认为发达国家经济体增速放缓将非常明显。最近周边国家的外贸下降幅度比较大。就我国来说，从去年10月份到今年2月份，外贸出口以美元计都是负增长。从经营主体来看，我国外贸企业也面临一些制约因素和困难，比如去国外参展不方便、贸易风险还在上升、经营压力增加等。

     王受文表示，为落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求，商务部专门组织调研，到18个省市开展调查、研究，统筹当前和长远，分析外贸企业诉求，会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策，提高政策的前瞻性和准确性，报告给国务院，国务院据此研究出台相关政策。这个政策分为两大方面，一是稳规模，二是优结构。

     在稳规模方面，有三个方面内容：

     一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展，提高APEC商务旅行卡办理效率，推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外，商务部也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持，商务部还将发布有关国别贸易指南具体措施，这些措施旨在增加企业的贸易机会。

     二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。

     三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资的需求，加快拓展产业链承保等一系列具体措施。

     在优结构方面，主要是两个方面内容：

     一是优化贸易方式。商务部提出要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移;还将修订边民互市贸易管理办法，支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展;指导相关商会协会来适应绿色环保要求，制定一些外贸产品绿色低碳标准，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。

     二是优化外贸发展环境。商务部提出了发挥好预警体系和法律服务机制作用，深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定，还将编发重点行业应用指南。

     王受文表示，商务部将会同地方和有关部门，密切跟踪外贸运行情况，做好形势分析研判，抓好政策落实，发挥好政策组合拳作用，稳住外贸规模，在此基础上进一步优化对外贸易结构，为企业赋能，为企业抓住机遇、开拓市场，为巩固经济向好态势多作贡献。

     扩大出口信保对中小微外贸企业承保覆盖面

     商务部对外贸易司司长李兴乾会上表示，今年政府工作报告提出加大出口退税、信保、信贷等政策支持力度。这一轮即将出台的政策措施，也包含了出口信保相关内容，服务今年外贸促稳提质这个目标任务。商务部正在与相关单位密切沟通合作，用足用好出口信保政策，指导地方商务主管部门加强与出口信保机构合作，抓好相关政策落地见效。具体而言有三个着力点：

     第一，增强“政策性”。根据外贸形势变化和企业实际需求，发挥出口信保的保障功能。进一步扩大承保规模，覆盖更多外贸企业，帮助企业降低出口风险。

     第二，扩大“普惠性”。今年一季度，中信保公司短期险累计服务支持中小微企业数量已经达到14.2万家，增长26.2%。承保金额达到609亿美元，同比增长21.8%。要继续推动出口信保机构，持续优化对中小微外贸企业的承保方案，加大一对一服务，扩大对中小微外贸企业承保覆盖面。特别要优化承保和理赔条件，从而多措并举提升中小微企业体验感、获得感。同时，还鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，推广线上普惠保单融资产品，完善“政府+银行+保险”以及“单一窗口”合作模式。

     第三，聚焦“创新性”。结合跨境电商新业态新模式特点，推动创新承保模式，加大出口信保支持新业态新模式的力度。加快拓展产业链承保，深化对电子信息、家电、整车工程机械、生物医药、新能源、纺织服装、现代农业等产业链细分领域精准服务。

     中国人民银行：引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度

     中国人民银行国际司司长金中夏会上表示，人民银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，采取了很多措施做好金融支持稳外贸工作。

     一是降低实体经济融资成本。2022年，我国企业贷款加权平均利率同比下降了34个基点，仅4.17%，这在历史上是比较低的水平。

     二是引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度。截至2022年末，普惠小微贷款余额同比增长24%，达到了24万亿人民币。

     三是指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，减免了银行服务中小微企业相关外汇交易手续费。去年全年，企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点，达到了24%，中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。

     四是持续优化了跨境贸易人民币结算环境，提高跨境贸易便利化水平。去年全年，货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2个百分点。

     海关总署：研究推出新的海关支持举措

     海关总署综合业务司司长吴海平会上表示，去年，海关总署先后出台了23项稳外贸措施。各地海关结合当地实际，细化了1300多项具体举措。从效果上看，应该说这些措施受到了经营主体的欢迎，为去年我国外贸规模再创历史新高做出了贡献。

     吴海平表示，今年以来，海关总署对之前的相关措施进行了优化升级，持续抓好落实，释放政策措施红利，更好地推动外贸稳定增长。一季度，外贸进出口开局平稳，逐月向好。国务院此次新出台的稳外贸政策措施，以更大力度推动外贸稳规模优结构。海关总署将坚决抓好贯彻落实，在对前期海关支持措施实施情况“回头看”的基础上，针对现在企业的痛点、难点和堵点，围绕进一步提升贸易便利化水平、畅通进出口物流、优化口岸营商环境、降低企业成本、支持新业态发展等方面，不断充实、调整和完善相关措施，研究推出新的海关支持举措。同时，继续开展“海关关长送政策上门”服务，精准帮助企业降本增效，全力以赴促进外贸促稳提质。

来源：中国中小企业信息网